虽然在洪森的“老谋深算”下鑫策略，已经被从总理之位上拉了下来，但在这场“新老政治对决”中，洪森并不是最终赢家。
【佩通坦就职泰国文化部长】
我们都知道虽然佩通坦已经不是泰国总理，但在此前重组内阁时，她还为自己留了一条退路——文化部长。虽然这个职位看上去似乎并不起眼，手里的权力也没有多少，但在对付柬埔寨方面，已经足够用了。
日前，就职泰国新任文化部长佩通坦做出了自己上任之后的第一项决定：叫停本应在本月完成的“高棉文物归还”计划。理由也很“官方”：财政预算紧张，需进一步审查。她表示，鉴于当前柬泰现状，文化部建议对此事进行进一步审查。
要知道，这20件文物，绝非寻常古董，而是从柬埔寨非法流出、极具历史价值的小型高棉雕塑，其中文化内涵对柬方而言象征意义重大。这一批流出文物原本有43件，其中23件已经于2008年以及2015年的时候，归还给了柬埔寨。
而这一次佩通坦以“审查”为由，暂停了归还。结合此前其与洪森之间的“恩怨”，显而易见，这一举动并不单纯是财政问题，而是佩通坦在用文化手段“敲打”柬埔寨。
面对佩通坦这一举动鑫策略，柬埔寨方面似乎有些猝不及防。在“暂停归还”政令下发后，柬埔寨文化艺术部大臣彭萨格娜迅速致信佩通坦，称愿意承担文物归还的全部费用，并敦促泰方履行去年双方达成的文物归还协议。
但就目前情况来看，即便柬埔寨砸再多的钱，佩通坦松口的可能性也不大。毕竟此前被洪森“背刺”的情况依旧历历在目，如今她虽然已不是总理，但手中仍握有实际权力，尤其在文化领域，有不少“杀手锏”。暂停文物归还，正是她用来制衡洪森的“第一步”。
【已经被泰国归还给柬埔寨的文物】
除了这次文物归还暂缓事件外，佩通坦还在非物质文化遗产方面持续发力。
据泰国《国家报》7日报道，泰国计划于2026年申请将其皇家传统服饰列入“人类非物质文化遗产名录”。而几乎与此同时，柬埔寨也在推动将自家传统婚礼习俗列入其中，问题是：柬方提交的申报材料中，居然含有泰国传统服饰的图片和描述。
这一行为，在泰国社会激起轩然大波。不少舆论认为，柬方是在“抢文化”，试图将本属于泰国的传统符号纳入柬埔寨的非遗申请，从而在国际上塑造一种“高棉文明正统”的文化认知。
近年来，柬埔寨多次借助联合国平台，试图将“高棉文明”打造成整个中南半岛文化的“源头正统”，不仅推广吴哥窟、高棉舞蹈等文化象征鑫策略，还频繁将泰国、老挝部分文化内容纳入其非遗叙述中。
如今佩通坦成为了文化部长，自然不会对这些“抢文化”的行为坐视不理。不难预见，未来几年，泰柬双方在国际组织中的“申遗战”恐怕将进入白热化阶段。
需要提到的是，虽然佩通坦辞去了总理一职，但继任者普坦·盖考是他信政府时期的老部下，也是其家族的忠实支持者。换句话说，泰国政坛仍然牢牢掌握在他信家族手中，换人不换核心。
【泰国代总理普坦是他信的心腹】
从这个角度来看，洪森费尽心思将佩通坦拉下总理职位，表面上看是他赢了，但实际上他信家族依旧占据上风。目前，双方斗争仍在持续，只不过在佩通坦的引领下，这番“主权之争”已经从领土问题扩张到了文化领域。
其实说到底，不管是文物争端，还是非遗竞争，背后都是国家间对“软实力”的争夺。软实力既包括形象认同，也包括文化认同，而文化资源一旦被纳入国际体系，就具备了话语权和地缘影响力。
佩通坦深知其中奥义。她的“文物暂停”决定，不仅是对洪森的反制，更是对整个中南半岛文化格局的重新布局。
而柬方在这场对局中明显准备不足。一方面，过度依赖情绪化抗议，缺乏有效公关；另一方面，国际协调能力与泰国相比也存在差距。尤其是当前国际社会对“文化正统性”的敏感度不断上升，稍有不慎便可能被舆论反噬。
这也解释了为何彭萨格娜的“求和信”在泰方看来几乎没有“议价能力”。因为当下的主导权，已经从柬方手中悄然转移到佩通坦手里。
回过头来看，洪森虽然在政坛暂时赢得了一个“小回合”，但佩通坦的反击显示出她并没有被政治淘汰，反而是在用新的方式展开“文攻外交”。
柬方这次，确实有些失算了。未来的泰柬关系，恐怕还得看佩通坦和洪森这对“老对手”，将怎样继续斗法。
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